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打击野生动物走私:尊重与保护 - FFP.OSIFU OASIS - 动植物保护FFP.OSIFU OASIS

  国际野生动物走私
        走私濒危物种构成高达数十亿美元的非法贸易,同时,对非洲和南亚著名陆生动物——如大象、犀牛和老虎——制品日益增长的需求威胁着这两个地区的和平与安全。
生物多样性的丧失会影响淡水水源和粮食生产,并使当地社区失去经济来源。在发展中国家,农村家庭通常依赖当地野生动植物来满足经济需要。例如,发展中国家如果无法依靠其特有物种来吸引游客,就可能失去旅游收入。
       高需求量加上执法困难,也使从事洗钱和军火及毒品走私的跨国犯罪集团看到可乘之机。高价的野生动物产品滋生腐败,进而威胁法治,阻碍产品来源国的经济发展。
虽然对这些野生动物的数量难以作出准确统计,但非法猎杀正在接近构成危机程度。目前,地球上仅有犀牛25,000头,而在20世纪中期 这一数字还是600,000头。在犀牛现存数量最多的南非,每13个小时就有一头犀牛因其珍贵犀角被猎杀。非洲目前约有600,000只大象,仅为几十年前的三分之一。专家估计,2011年共有25,000只大象被猎取象牙者捕杀。(对南亚大象数量尚无可靠数字。)虽然老虎遭到猎杀的数量较少,但也面临危机。现存的野生虎数量约为3,200只,仅为一个世纪前的3%。在24个曾有老虎栖息的亚洲国家中,11个国家的老虎已经灭绝。
        当地野生动物保护员和执法机构通常无法与装备有AK-47和枪榴弹发射器的偷猎者或贿赂政府官员以方便偷猎动物器官过境的走私集团抗衡。有关当局发出警告,在一些国家,偷猎野生动物之所得很可能被用以资助购买武器弹药,进而加剧地区冲突。
野生动物走私也会对公共健康构成威胁。高达75%的人体疾病——如非典(SARS,即严重急性呼吸系统综合症)、禽流感或埃博拉(Ebola)病毒感染等——可能是由致病原从动物传播到人体造成的。美国国务院的海洋、环境和科学事务局(Bureau of Oceans, Environment and Science)官员指出,动物或动物器官的非法贸易绕过公共健康检疫机制,有可能使人口受到疾病威胁。
“坚决说不”
         有关当局指出,对特定野生动物产品的大量需求是走私猖獗的主要原因,因此许多制止走私的举措包含针对消费者的宣传教育。
例如,在美国国际开发署(U.S. Agency for International Development)资助下,自由天地基金会(FREELAND Foundation)通过视频、海报、广告牌、网站和一个移动教育小组在全球濒危物种衍生品需求旺盛的地区开展了认知普及活动。
         利益驱使、文化或宗教习俗,以及消费者认知不足都是构成需求的原因。虽然扭转传统习俗和抵制社会压力并非易事,但是不这样做的长期后果可能是毁灭性的。
         象牙作为首饰、装饰品和宗教雕刻具有很高的价值,也被视为弥足珍贵的奢侈品。犀牛猎杀热潮的部分原因是,一些缺乏根据的说法称犀角能够治愈癌症、宿醉、阳痿以及其他疾病。老虎则因为虎皮可用于制作装饰品(如壁饰和地毯)、纪念品、稀有珍品和传统药物而遭到猎杀。
        每年从非洲流往东亚的象牙约有72吨,价值6,200万美元,相当于7,000只大象被猎杀。2009年,犀角粉的价格达到每千克20,000至30,000美元,虎皮的零售价也可高达20,000美元。
由于利润丰厚、遭到法律处罚的风险低,一些有组织的犯罪集团也将目光放到野生动物走私上。在国际货运管理中,犯罪份子在遇到阻力时不惜动用暴力或以暴力相威胁。虽然国际社会为制止野生动物走私作出协调努力,但由于需求旺盛和利润可观,这种行径屡禁不止。
目前开展了哪些制止野生动物走私的行动?
        许多政府、政府间机构、执法机构和非政府野生动物保护团体都在为制止野生动物走私作出努力。目前有170多个国家签署了《濒危野生动植物种国际贸易公约》(Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora)。公约设定了野生动植物的国际交易标准,旨在确保交易行为不会威胁到任何物种的延续。美国于1973年签署这项公约,是21个最早的签署国之一。
        2005年,美国国务院成立了制止野生动物走私联盟(Coalition Against Wildlife Trafficking),负责协调美国和其他国家政府机构、国际组织、非政府组织和私营企业的打击野生动物走私举措。其战略有4个主要目标:
-增强执法能力;
-降低消费者需求;
-对野生动物犯罪实施更严厉的处罚;以及
-激发来源国和需求国的政治意愿。
           该战略的一个重点是建立全球性的区域野生动物执法网络,包括泰国的东南亚国家联盟野生动植物执法网络(Association of Southeast Asian Nations Wildlife Enforcement Network)和尼泊尔的南亚野生动植物执法网络(South Asia Wildlife Enforcement Network)。2012年4月,中非数个国家同意建立野生动物执法网络。
        这些网络通过打击野生动物犯罪国际联盟(International Consortium on Combating Wildlife Crime)与执法组织密切合作,并且与主要的保护组织建立了合作关系,包括国际自然资源保护联盟(International Union for Conservation of Nature)、野生动物保护学会(Wildlife Conservation Society)、世界野生动物基金(World Wildlife Fund)、国际野生动植物贸易调查委员会(TRAFFIC International)、国际爱护动物基金会(International Fund for Animal Welfare)、保护国际基金会(Conservation International)、非洲野生动物基金会(African Wildlife Foundation)、野生救援(WildAid)和自由天地基金会。
        在竭力解决政治、经济和保护问题的同时,政府和非政府组织一致认为,减少野生动物走私及其破坏性影响的最有效途径是减少消费者对珍稀野生动物衍生品的需求。
美国兽医致力拯救喀麦隆大象
        出于对大象的喜爱以及拯救大象的心愿,15年来,麦克•卢米斯(Mike Loomis)每年都会前往喀麦隆的野生地区。这位北卡罗来纳州动物园(North Carolina Zoological Park)的首席兽医表示:“我非常热衷于保护大象。我真的非常喜爱喀麦隆这个国家以及喀麦隆人民。我喜欢野外工作。虽然有体力上的挑战,但这一切都是值得的。”
        卢米斯也在北卡罗来纳州立大学兽医学院(North Carolina State University's College of Veterinary Medicine)教授动物医学课程;通过在北卡罗来纳州动物园的工作,他制定了一项喀麦隆大象保护计划,目前担任协调人。
        喀麦隆现存约1,000至5,000只非洲象。由于偷猎者猎取象牙,加上人类对大象栖息地的侵蚀,喀麦隆的大象数量已经减少。为了拯救大象,卢米斯和一支由喀麦隆政府官员及野生动物专家组成的团队,每年用两个月的时间跟踪大象,并为它们戴上项圈。
        卢米斯说:“通过了解大象的迁移规律,我们逐渐掌握它们离开保护区的时间,以及它们离开保护区后会前往哪里。”


来源:美国参考

2012.11.07

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